TASFİYE EDİLEN YATIRIM FONLARINDA YENİ DÖNEM: YATIRIMCILARA 1 MİLYON TL'YE KADAR ÖDEME YAPILABİLECEK

AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan düzenleme, yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılmasını, fonlardan hukuka aykırı şekilde çıkarılan varlıkların geri kazanılmasını ve sorumlulardan tahsilat gerçekleştirilmesini öngörüyor. Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) gözetiminde yürütülecek tasfiye sürecinde yatırımcı alacaklarının hesaplanmasında enflasyon verileri de dikkate alınacak. Teklif, 17 Eylül 2026 tarihinde tasfiyesine karar verilen ve işlemleri henüz tamamlanmamış belirli yatırım fonlarını kapsıyor.

YATIRIM FONU MAĞDURLARI İÇİN KANUN TEKLİFİ TBMM'YE SUNULDU

AK Parti milletvekilleri tarafından hazırlanan "Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi", TBMM Başkanlığına sunuldu. Düzenlemenin temel amacı, tasfiye sürecine giren belirli yatırım fonlarında bulunan varlıkların geri kazanılması, yatırımcıların alacaklarının hesaplanması ve ödemelerin yasal kurallara bağlanması olarak açıklandı.

Teklif, yatırım fonlarının tasfiyesinde karşılaşılan mali ve hukuki sorunların çözülmesini, yatırımcıların haklarının korunmasını ve mevcut varlıkların mümkün olan en yüksek ölçüde geri kazanılmasını hedefliyor. Düzenleme kapsamında fonların nakde çevrilmesi, yatırımcılara ödeme yapılması, hukuka aykırı para transferlerinin incelenmesi ve sorumlulara yönelik tahsilat işlemlerinin yürütülmesi planlanıyor.

Kanun teklifinin bütün yatırım fonlarını kapsayan genel bir düzenleme olmadığı özellikle vurgulandı. Yeni hükümler yalnızca SPK tarafından 17 Eylül 2026'da tasfiyesine karar verilen ve kanunun yürürlüğe girdiği tarihte tasfiye işlemleri tamamlanmamış belirli fonlar için uygulanacak.

YATIRIMCILARA 1 MİLYON LİRAYA KADAR ARA ÖDEME YAPILABİLECEK

Teklifin en dikkat çekici maddelerinden biri, tasfiye kapsamındaki yatırımcılara yapılabilecek ara ödemeler oldu. Düzenlemeye göre SPK tarafından belirlenecek fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında bulunan yatırımcılara hesaplanan tutarları esas alınarak ara ödeme yapılabilecek. Net yatırım tutarı 1 milyon lira ve üzerinde olan yatırımcılar için ise ara ödeme üst sınırı 1 milyon lira olarak uygulanacak.

Bu kapsamda yatırımcıların alacakları belirli kriterlere göre hesaplanacak ve ödeme yapılabilecek tutarlar fonların mali durumuyla birlikte değerlendirilecek. Ancak düzenleme, her yatırımcıya koşulsuz şekilde 1 milyon lira ödeneceği anlamına gelmiyor. Ara ödemelerin kapsamı, tutarı ve uygulanacak şartlar ilgili mevzuat ve SPK tarafından belirlenecek esaslar doğrultusunda şekillenecek.

YATIRIMCI ALACAKLARINDA ENFLASYON HESABI DEVREYE GİRECEK

Kanun teklifinde yatırımcıların net yatırım tutarlarının hesaplanmasına ilişkin önemli bir düzenleme de yer aldı. Buna göre yatırımcı alacakları belirlenirken Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) ve Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) değişimleri dikkate alınacak. Böylece yatırımcıların fonlara yatırdığı tutarların hesaplanmasında fiyat değişimlerini esas alan bir yöntem uygulanması amaçlanıyor.

Enflasyon verilerinin hesaplamaya dahil edilmesi, özellikle uzun süredir tasfiye sürecinde bulunan fonlarda yatırımcı alacaklarının belirlenmesi açısından önem taşıyor. Bununla birlikte hangi dönemlerin ve endeks değişimlerinin nasıl uygulanacağı, düzenlemede yer alan hesaplama esaslarına göre belirlenecek.

FON VARLIKLARI SPK GÖZETİMİNDE NAKDE ÇEVRİLECEK

Tasfiye kapsamına alınan yatırım fonlarının varlıklarının belirlenmesi, değerlendirilmesi ve nakde çevrilmesi işlemleri Sermaye Piyasası Kurulunun gözetiminde yürütülecek. Teklif, fon portföylerinde bulunan varlıkların satışında farklı yöntemlerin kullanılmasına imkan tanıyor. Bu yöntemlerle fonların sahip olduğu değerlerin piyasa ve tasfiye koşullarına uygun şekilde nakde dönüştürülmesi hedefleniyor.

Varlıkların satışından elde edilecek gelirler, yatırımcı alacaklarının karşılanmasında kullanılabilecek. Fonların mevcut mali durumu, portföylerinde bulunan varlıkların niteliği ve satış süreçlerinden elde edilecek tutarlar, tasfiye işlemlerinin ilerleyişinde belirleyici olacak.

FONDA YETERLİ PARA BULUNMAZSA ÖDEME ÖNCELİĞİ BELİRLENEBİLECEK

Teklifte, tasfiye edilen fonların mevcut nakit varlıklarının yatırımcı alacaklarını karşılamaya yetmemesi ihtimali de ele alındı. Buna göre fon bünyesinde yeterli nakit bulunmaması halinde yatırımcılara yapılacak ödemelerde öncelik sıralaması belirlenebilecek. Ödemeler, fonların mali durumu ve kanunda öngörülen kriterler doğrultusunda gerçekleştirilecek.

FONLARDAN HUKUKA AYKIRI ŞEKİLDE ÇIKARILAN VARLIKLAR GERİ ALINABİLECEK

Kanun teklifinin bir diğer önemli başlığını, yatırım fonlarından hukuka aykırı biçimde çıkarılan veya başka kişi ve kuruluşlara aktarılan varlıkların geri kazanılması oluşturuyor. Düzenlemeye göre fonlara ait olduğu belirlenen ancak usulsüz işlemlerle fon bünyesinden çıkarılan değerlerin yeniden kazanılması amacıyla gerekli hukuki ve mali işlemler yürütülebilecek.

FON ZARARINDAN SORUMLU KİŞİLERE TAHSİLAT YOLU AÇILIYOR

Teklif, yatırım fonlarının veya portföy yönetim şirketlerinin yükümlülüklerini karşılayamaması durumunda sorumluluğu bulunan kişilere başvurulmasına yönelik hükümler de içeriyor. Buna göre fonların uğradığı zararlarda sorumluluğu tespit edilen kişi ve kuruluşlardan tahsilat yapılabilmesi için ilgili düzenlemeler uygulanabilecek.

EL KONULAN VARLIKLAR İÇİN AYRI GERİ KAZANIM HESABI OLUŞTURULABİLECEK

Kanun teklifinde fonlarla bağlantılı olarak el konulan veya müsadere edilen varlıkların nasıl değerlendirileceğine ilişkin hükümler de bulunuyor. Düzenlemeye göre bu varlıkların geri kazanım sürecine dahil edilmesi ve yatırımcıların alacaklarının karşılanmasında kullanılması öngörülüyor.

Her yatırım fonu için ayrı geri kazanım hesabı oluşturulabilecek. Böylece farklı fonlara ait varlıkların ve tahsil edilen tutarların ayrı ayrı izlenmesi sağlanabilecek. Bu süreçte Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) de görev üstlenecek. Merkez, ilgili hükümler doğrultusunda geri kazanılan tutarların yatırımcılara ulaştırılmasına yönelik işlemlerde rol alacak.

PİYASA DOLANDIRICILIĞINA KARIŞANLAR ÖDEMELERDEN YARARLANAMAYACAK

Düzenleme, sermaye piyasası suçlarıyla bağlantısı tespit edilen yatırımcılara yönelik sınırlamalar da içeriyor. SPK tarafından piyasa dolandırıcılığı, içeriden öğrenenlerin ticareti veya piyasa manipülasyonu gibi fiillerle bağlantılı olduğu belirlenen kişi ve kuruluşlar, kanunda öngörülen kapsamda yapılacak ödemelerden yararlanamayacak.

DÜZENLEME TÜM YATIRIM FONLARINI KAPSAMAYACAK

TBMM'ye sunulan kanun teklifinde kapsamın belirli yatırım fonlarıyla sınırlandırılması dikkat çekti. Düzenleme, Türkiye'de faaliyet gösteren bütün yatırım fonları için sürekli uygulanacak yeni bir tasfiye sistemi oluşturmuyor. Yalnızca Sermaye Piyasası Kurulunun 17 Eylül 2026 tarihli tasfiye kararı kapsamında bulunan ve kanunun yayımlandığı tarihte işlemleri henüz tamamlanmamış fonlar düzenlemeden yararlanabilecek.

Bu nedenle farklı tarihlerde tasfiyeye alınan veya tasfiye işlemleri tamamlanan yatırım fonlarının otomatik olarak aynı hükümler kapsamında değerlendirilmesi söz konusu olmayacak. Düzenlemenin hangi yatırımcılar açısından uygulanacağı, ilgili fonların SPK kararları ve kanunda belirtilen şartları karşılamasına bağlı olacak.